Le non-recours aux prestations sociales est un mal insidieux. Il fait souvent plus de dégâts à longs termes que la problématique primaire qui amène à la prestation sociale. Il s'accompagne souvent d'un sentiment de culpabilité, de honte, qui ronge la personne dans son estime de soi, autant que la problématique fait fondre ses potentielles économies. Le non-recours pousse également les personnes en difficulté dans l'isolement et la dissimulation, qui sont rarement de bons cons

L'élaboration du projet de budget est depuis de nombreuses années un exercice difficile pour le Conseil administratif et l'Administration communale. Cet exercice le fût particulièrement. La Ville d'Onex cumule en effet un certain nombre de caractéristiques qui l'amènent à être l’une des communes connaissant la plus faible valeur du centime de production de l'impôt courant (PP + PM) par habitant (soit les recettes fiscales de l'année courante divisées par le nombre des centime